Pozwolenie na wycinkę drzew – kiedy i jak je uzyskać?

Zdobycie pozwolenia na wycięcie drzewa jest obowiązkowe przede wszystkim wtedy, gdy obwód jego pnia przekracza ustalone limity i wynosi:

• więcej niż 80 cm – topola, wierzba, klon jesionolistny i klon srebrzysty,
• więcej niż 65 cm – kasztanowiec zwyczajny, robinia akacjowa i platan klonolistny,
• więcej 50 cm – pozostałe drzewa.

Formalności w tym zakresie nie unikniesz też, jeśli drzewo znajduje się na obszarze objętym szczególną ochroną, np. krajobrazową lub konserwatora zabytków.

Kiedy wycinka drzew nie wymaga pozwolenia?

Nie zawsze wycięcie drzewa lub krzewu wymaga dopełnienia urzędowych formalności. Zgłaszanie takiego zamiaru nie jest wymagane wtedy, gdy dotyczy to:

• skupisk krzewów zajmujących do 25 m², jeśli nie znajdują się na obszarze objętym ochroną i nie są pomnikami przyrody,
• drzew o obwodzie pnia nieprzekraczającym wyżej wskazanych wartości dla poszczególnych gatunków,
• drzew i krzewów stanowiących zagrożenie dla bezpieczeństwa ludzi i mienia, w tym złamanych i przewróconych,
• drzew na działce należącej do osoby fizycznej, jeśli nie ma to związku z prowadzeniem działalności gospodarczej,
• drzew lub krzewów owocowych, jeśli nie znajdują się na obszarze objętym ochroną lub wpisanym do rejestru zabytków,
• krzewów na terenach pokrytych roślinnością, jeśli nie znajdują się na obszarze objętym ochroną lub wpisanym do rejestru zabytków,
• drzew lub krzewów, których usunięcie ma na celu przywrócenie gruntów do użytkowania rolniczego,
• drzew lub krzewów należących do inwazyjnych gatunków obcych (IGO),
• drzew lub krzewów na plantacjach lub w lasach, o ile spełniają warunki z Ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach.

Pozwolenie na wycinkę drzew nie jest też wymagane, jeśli została Ci ona nakazana odgórnie, np. przez starostwo, urząd miasta na prawach powiatu lub urząd wydający pozwolenia wodnoprawne.

O pozwolenie na wycinkę drzew może starać się właściciel działki, a także osoba mająca do inny tytuł prawny, np. umowę dzierżawy – jednak musi mieć zgodę właściciela. Gdy już upewnisz się, że potrzebujesz tego dokumentu, postępuj zgodnie z poniższymi wskazówkami. Sprawdź, jak ściąć drzewo blisko domu, aby nie narazić się na żadne negatywne konsekwencje.

1. Starannie zmierz obwód pnia drzewa na dwóch wysokościach: 5 i 130 cm od ziemi, jeśli to możliwe.
2. Pobierz i wypełnij wniosek o wydanie zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu. Wzór znajdziesz na stronie urzędu gminy lub miasta właściwego dla Twojego miejsca zamieszkania.
3. Skompletuj pozostałe wymagane dokumenty. Mogą to być np.:
   1. oświadczenie o posiadaniu tytułu prawnego do danego gruntu,
   2. zgoda właściciela lub współwłaścicieli gruntu na usunięcie drzew lub krzewów,
   3. rysunek i mapa przedstawiające usytuowanie drzewa lub krzewu,
   4. projekt zagospodarowania działki,
   5. projekt planu nasadzeń zastępczych,
   6. decyzja o uwarunkowaniach środowiskowych lub postanowienie w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia w zakresie oddziaływania na obszar Natura 2000,
   7. zezwolenie na odstępstwo od zakazów obowiązujących w stosunku do gatunków chronionych,
   8. pełnomocnictwo w sprawach administracyjnych.
4. Złóż dokumenty w urzędzie miasta lub gminy, któremu podlega działka z drzewem do wycinki. Jeśli działka jest wpisana do rejestru zabytków, należy je złożyć w wojewódzkim urzędzie ochrony zabytków. Na tym etapie nie obowiązuje Cię żadna opłata.
5. Zaczekaj, aż otrzymasz zawiadomienie o wszczęciu postępowania. Zostanie wysłane do wszystkich stron, które są nim zainteresowane.
6. Umów oględziny terenu przez urzędnika. Ten pojawi się na miejscu i upewni się, czy wycinka drzew nie stoi w sprzeczności z obowiązującym prawem. Jeśli okaże się to konieczne, wezwie Cię do spełnienia dodatkowych warunków, np. uzyskania zezwolenia na odstępstwo od zakazów obowiązujących w stosunku do gatunków chronionych.
7. Jeśli nic nie stoi na przeszkodzie realizacji tego zadania, dostaniesz pozwolenie na wycinkę drzew. Pamiętaj, że odnosi się ono do konkretnych nasadzeń, a do tego może zobowiązywać Cię do dodatkowych działań, np. do wykonania nasadzeń zastępczych czy przesadzenia ich zgodnie z ustalonymi warunkami technicznymi. Czas oczekiwania na decyzję najczęściej wynosi od 30 do 60 dni kalendarzowych. Termin ten może ulec wydłużeniu, jeśli złożysz wniosek w okresie od 1 marca do 15 października. Jest to termin lęgowy ptaków, podczas którego zakazane są jakiekolwiek wycinki drzew.
8. Ureguluj opłatę za wycięcie drzewa na działce, jeśli jest ona wymagana. Masz na to 14 dni, a jeśli przekroczysz ten termin, zostaną naliczone odsetki. 
9. Jeśli dostaniesz negatywną decyzję, możesz odwołać się w ciągu 14 dni od jej otrzymania. Sytuacja zostanie wtedy ponownie przeanalizowana, tym razem przez samorządowe kolegium odwoławcze. 

Jak umotywować wniosek o wycięcie drzewa?

Warto mieć na uwadze to, że urzędy nie wydają łatwo pozwoleń na usuwanie nasadzeń, Wiele zależy od powodu, który skłania Cię do złożenia wniosku. Tym samym kluczową kwestię stanowi to, jak umotywować wniosek o wycięcie drzewa. Twoje szanse na otrzymanie pozytywnej decyzji mogą podnieść m.in. następujące argumenty:

• zagrożenie dla bezpieczeństwa ludzi i mienia, np. ze względu na zły stan techniczny potwierdzony przez opis potencjalnych wypadków, do których może dojść, jeśli drzewo nie zostanie usunięte,
• zagrożenie dla bezpieczeństwa drogowego, np. ograniczanie widoczności kierowców, konary spadające na jezdnię pod wpływem silnego wiatru czy system korzeniowy uszkadzający asfalt,
• plan zabudowy działki, z którym koliduje obecne usytuowanie nasadzeń,
• poważna choroba drzewa, która zagraża pozostałym nasadzeniom w okolicy,
• negatywny wpływ na krajobraz.

Pamiętaj, że to, jak umotywować wniosek o wycięcie drzewa, to tylko jedno pole we wniosku. W związku z tym argumenty powinny być konkretne i skondensowane do krótkiej wiadomości, którą zmieścisz w wyznaczonym polu. 

Jeśli zajdzie taka potrzeba do wniosku możesz dołączyć dodatkowe dokumenty, które rozszerzają ten temat, np. opinię dendrologiczną omawiającą zagrożenia wiążące się z pozostawieniem drzewa w danym miejscu. Miej tylko na uwadze to, że za jej wydanie przyjdzie Ci zapłacić średnio kilkaset złotych.

Ile kosztuje wycięcie drzewa na prywatnej posesji?

W większości przypadków za usunięcie drzewa lub krzewu trzeba uiścić opłatę. Jej wysokość oblicza się, mnożąc stawkę dla danego gatunku przez obwód pnia w centymetrach czy powierzchnię krzewów w metrach kwadratowych. Konkretne stawki przedstawia poniższa tabela.

Legenda:

• 1 grupa: kasztanowiec zwyczajny, klon jesionolistny, klon srebrzysty, platan klonolistny, robinia akacjowa, topola, wierzba,
• 2 grupa: brzoza, czeremcha, czereśnia, daglezja, dąb czerwony, glediczja trójcierniowa, jesion, jodła (z wyjątkiem jodły koreańskiej), kasztan jadalny, kasztanowiec (pozostałe gatunki), klon czerwony, klon jawor, klon zwyczajny, lipa, metasekwoja chińska, modrzew, olcha, orzech, sofora chińska, sosna, sumak, świerk, wiąz, wiśnia (z wyjątkiem ałyczy i wiśni wonnej), żywotnik olbrzymi,
• 3 grupa: ałycza, ambrowiec balsamiczny, buk pospolity, choina kanadyjska, cypryśnik błotny, dąb (z wyjątkiem dębu czerwonego), grab pospolity, grusza, jabłoń, jarząb pospolity, klon polny, kłęk amerykański, korkowiec amurski, leszczyna turecka, magnolia, miłorząb japoński, morwa, orzesznik, rokitnik zwyczajny, surmia, tulipanowiec amerykański, wiśnia wonna,
• 4 grupa: cis, cyprysik, głóg, jałowiec, jarząb (pozostałe gatunki), jodła koreańska, oliwnik, żywotnik zachodni,
• 5 grupa: pozostałe gatunki drzew.

Nawet jeśli zarówno działka, jak i drzewo należą do Ciebie, wycięcie ich bez pozwolenia (gdy jest ono wymagane) wiąże się z poważnymi konsekwencjami. To samo dotyczy przystąpienia do działania od razu po złożeniu dokumentów, zanim jeszcze urząd gminy czy miasta wyda ostateczną decyzję.

Karę za samowolę w tym zakresie nakłada wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Przyjmuje ona postać decyzji i może wynieść odpowiednio:

• dwukrotność opłaty, jaką przyszłoby zapłacić za usunięcie danego drzewa albo jej odpowiednik (gdy w danym przypadku nie jest za to pobierana opłata),
• 50% tej kary w przypadku drzewa złamanego, przewróconego, obumarłego lub niemającego szansy na pokonanie choroby.

Kara może zostać umorzona, jeśli wycinka drzew bez zezwolenia wynikała z wyższej potrzeby. Trzeba to jednak bardzo dobrze uargumentować.

Na zapłatę kary masz 14 dni od momentu otrzymania decyzji o jej nałożeniu. Z każdym dniem zwłoki będą naliczane odsetki, a z czasem zostaną wdrożone działania mające na celu wyegzekwowanie tej należności. Okres przedawnienia wynosi 5 lat.

Biorąc pod uwagę to, ile może cię to kosztować, zdecydowanie warto dopilnować tego, by wszystkie formalności zostały dopełnione zgodnie z wymogami prawnymi. To jedyny skuteczny sposób na to, jak uniknąć kary za wycięcie drzewa bez zezwolenia. 

Posiadanie wysokich, starych nasadzeń na działce to duży atut, chociażby w kontekście cienia w upalne dni czy po prostu pięknego, relaksującego widoku za oknem. Wiąże się to jednak z pewnymi zagrożeniami. Stare drzewo może być niestabilne i upaść na budynek pod wpływem silnego wiatru. To samo ryzyko dotyczy także gałęzi, które mogą zostać porwane przez wichurę  i rzucone prosto w okno czy zaparkowany w pobliżu samochód. 

Najskuteczniejszą metodą ochrony przed takimi niespodziewanymi zdarzeniami jest wycinka drzew. Trzeba jednak mieć na uwadze to, że uzyskanie pozwolenia i wykonanie tej pracy zajmuje sporo czasu – nawet do 60 dni i dłużej, jeśli trafisz akurat na okres lęgowy ptaków. Co więcej, możesz wcale nie dostać pozytywnej decyzji, a wtedy w ogóle nie pozbędziesz się uciążliwego nasadzenia, jeśli nie chcesz płacić wysokiej kary finansowej.

Warto się zabezpieczyć na wypadek takiej sytuacji i zadbać o ochronę od finansowych skutków szkód wynikających z upadku drzew czy silnego wiatru. Zapewni Ci ją ubezpieczenie mienia od pożaru i innych zdarzeń losowych. Mając je, możesz otrzymać odszkodowanie, jeśli dojdzie do szkody w wyniku tych lub innych zdarzeń wymienionych w umowie. Ich lista obejmuje m.in.:

• pożar,
• uderzenie pioruna,
• przepięcie,
• silny wiatr,
• grad,
• zalanie (w tym przez osoby trzecie),
• dym i sadzę,
• uderzenie pojazdu mechanicznego,
• upadek drzew i masztów,
• wandalizm.

Teraz już wiesz, czy można wyciąć świerk na działce ROD i jak ściąć drzewo blisko domu. W wielu przypadkach wymaga to zdobycia urzędowego pozwolenia, co jest stosunkowo proste, jednak czasochłonne. Musisz bowiem zebrać wymaganą dokumentację, a do tego zaczekać na wydanie decyzji. Może to trwać nawet do 60 dni kalendarzowych i dłużej, jeśli wystąpią jakieś wątpliwości, np. jeśli na danym okazie znajdują się chronione porosty, owady, ptaki, grzyby i zwierzęta – lub samo drzewo podlega ochronie gatunkowej. 

Chociaż usunięcie drzewa jest najlepszym sposobem na wyeliminowanie ryzyka, które wiąże się z jego obecnością na posesji, nie zawsze jest to tak łatwe do osiągnięcia. Zawsze jednak możesz ochronić się przed finansowymi skutkami szkód wynikających z takich niespodziewanych zdarzeń. Spokój ducha w tym zakresie zapewni Ci ubezpieczenie nieruchomości.

Gdy zdecydujesz się na zakup ubezpieczenia, w LINK4 zrobisz to na 3 sposoby: online, telefonicznie (numer 22 444 44 79) lub stacjonarnie u agenta współpracującego z LINK4. 

Szczegółowe informacje o produktach, limitach i wyłączeniach, a także OWU dostępne są na stronie www.link4.pl.

Czy można wyciąć suche drzewo bez zezwolenia?

Jest to możliwe w wielu przypadkach, m.in. przy małym obwodzie pnia czy wtedy, gdy drzewo zagraża bezpieczeństwu ludzi i mienia. 

Czy można wyciąć świerk na działce ROD?

Jeśli spełnisz formalne wymagania i ewentualnie zdobędziesz wymagane pozwolenie na wycinkę drzewa – tak.

Do jakiej średnicy można wyciąć drzewo bez zezwolenia?

Limit jest różny dla poszczególnych gatunków drzew i wynosi od 80 cm (topola, wierzba, klon jesionolistny i klon srebrzysty), przez 65 cm (kasztanowiec zwyczajny, robinia akacjowa i platan klonolistny), aż po 50 cm (pozostałe drzewa).

 Ile kosztuje wycięcie drzewa na prywatnej posesji?

Wysokość opłaty urzędowej zależy od gatunku drzewa oraz obwodu jego pnia. Zapoznaj się z tabelą znajdującą się w artykule, aby obliczyć, ile Cię to wyniesie. 

Czy można wycinać drzewa z własnego lasu bez zezwolenia?

To zależy od konkretnej sytuacji. Jeśli jednak spełnisz warunki do wycinki bez pozwolenia (np. odpowiedni obwód pnia), jest to możliwe.

Źródła:

1. https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=wdu19911010444